丹麦环境部长Ida Auken女士近日向媒体表示，该部已经制定了一项堪称“范式转变”的垃圾管理新战略，内容是要求居民将垃圾分类投放到不同的垃圾箱中，而不是将其大部分都送往焚烧厂。 “丹麦人必须更多地分类。毫无疑问，我们的目标就是要循环利用更多，同时焚烧更少。这是一种国家发展范式的转变，因为我们现在已经是全球垃圾焚烧最多的国家了，”Auken告诉媒体记者。在丹麦，大约50%的生活垃圾是通过焚烧进行处理的，在此过程中，垃圾会转化作能源，为居民提供电力和热力。焚烧厂将各种垃圾转换成能源的效率很高，但它带来的二氧化碳排放水平可能也属于世界上最高的。关注垃圾问题的丹麦团体Dakofa对部长的政策宣示表示欢迎。这个组织有244位会员，都在垃圾管理的不同领域工作。Dakofa的主任Morten Petersen认为理想的体系是为适合焚烧和不适合焚烧的垃圾分别设置垃圾桶，还要为一些干燥的可回收垃圾，如纸板、废铁、塑料和瓶罐提供更大的回收容器。“总的来说，公众需要做得更多。一开始，他们可能要为垃圾桶付费，但收费也会给更有效地利用资源提供正向经济激励，”Petersen说。根据环境部长提供的信息，在一些试点区，分类回收利用率的提高使垃圾处理成本降低。 其实丹麦社会一直在讨论垃圾分类的必要性。2011年，丹麦科技大学的一项研究表明，该国每年排放的二氧化碳气体比原先估计的多70万吨，并已超过京都议定书所规定的排放目标。究其原因，很大部分可归咎为过多的塑料垃圾被焚烧处理。“我们初步的研究结果表明，丹麦垃圾焚烧厂每千兆焦耳产能所排放的二氧化碳为32.5千克，是原来预计的每千兆焦耳产能排放17.6千克二氧化碳的两倍，”以上研究的负责人、丹麦科技大学的副教授Thomas Astrup曾向媒体介绍。不过，Astrup还表示：光是分类还不能有效减少温室气体排放。“如果分出来的塑料是比较干净的，那可转化成高质量的新塑料，分类回收无疑是好主意。但如果不干净，只能做成质量较次的材料，对节约资源和减少二氧化碳排放的贡献很小，那还不如焚烧这些塑料，因为丹麦焚烧厂的能源利用率比较高，”Astrup说。一项欧盟指令要求所有成员国要在2020年以前循环利用至少50%的纸、塑料、金属和玻璃废弃物。目前丹麦显然达不到这些要求，它焚烧得多，循环利用得少，比起邻国德国和瑞典来说有差距。目前，Auken或Dakofa都没有给出推行垃圾分类会增加的成本的估计，但Auken显然下定决心要改变公众对循环利用的总体态度。“循环利用应该成为人们的基本常识，并自然而然地开展起来。我知道丹麦人想回收利用更多垃圾。但我们需要让我们走向正确方向的决心，”Auken告诉媒体。据悉，丹麦政府将在几周内公布垃圾管理和资源利用新战略的具体内容。  

文献参考：

1.《哥本哈根邮报》（2013年8月26）

2.《哥本哈根邮报》（2011年4月8日）

编译：毛达